2006年10月06日
北の核実験予告、国連安保理が議長声明採択
◇対北声明、日本案で基本合意 国連安保理 - 産経新聞
◇北核実験国連声明、日本案で基本合意・・・安保理 - 読売新聞
◇北朝鮮、今週末にも核実験強行か ・ 日米高官が一致 - 日本経済新聞
◇安保理、議長声明を採択 北朝鮮に 「深刻な懸念」 - 朝日新聞 (10/7)
国連安全保障理事会は米国時間 5 日の非公式協議で、北朝鮮の核実験実施表明に対する 「深刻な懸念」 を表明した日本声明案に関する実務者レベルの協議を続けた。声明案は部分的な修正を加えたものの、ほぼ原案通りで合意。6 日午後 (日本時間 7 日未明) の公式会合で、国連の公式記録に残る 「議長声明」 として全会一致で採択された。採択全文を読み上げた議長国の大島賢三国連大使は、記者団に対し 「内容の重み、事柄の重要性からいって、議長声明が妥当だと各国に呼びかけた。中ロを含め、日本の主張が認められた」 (朝日新聞, 2006/10/7) と述べた。
採択をめぐり、政府は米国と安保理採択を必要な 「議長声明」 で合意していたが、日本時間 8,9 日の日中、日韓首脳会談をにらんで記録に残らない 「報道向け声明」 の可能性もさぐっていた。6 日の非公式協議では米国がとする議長声明を要求したが、中国、ロシアなどは報道向け声明を要求した。また、米国は核実験が実施された場合を想定し、国連憲章第七章に基づく経済制裁を明記するよう求めていたが見送られた。これに先だって、中国の王光亜国連大使は、記者団に対し 「米国とロシアから (修正) 提案があったが、基本的には原案に戻った。中国は日本案に合意する」 (読売新聞, 2006/10/6) との姿勢を明かしていた。
議長声明は、北朝鮮が核実験実施を強行した場合に 「安保理が主要な責任に沿って行動する」 と追加制裁を警告している。その上で 「北朝鮮の核拡散防止条約 (NPT) からの脱退宣言に遺憾の意を表明することや、安保理が 6 カ国協議を支持し、平和的な方法で朝鮮半島の非核化を達成する目的から同協議の早期再開を要請する」 (産経新聞, 2006/10/6) ことなどが明記された。また、訪米中の谷内正太郎外務事務次官は 5 日、クラウチ大統領次席補佐官 (国家安全保障担当) とホワイトハウスで会談。早ければ今週末にも核実験があるとの認識で一致している。 (Last Updated : 10/7 13:51)
国連安保理は現地時間 6 日午後 (日本時間 7 日未明)、北朝鮮外務省の核実験実施声明に対する 「深刻な憂慮」 を表明した日本の声明案を議長声明として採択した。議長声明は決議を違って拘束力を持たないが、国際社会からの強いメッセージ性を持つ。
記事の公開直後は、非常任理事国を含む 「安保理 15 カ国は本国に指示を仰いでいるため、議長声明か報道向け声明となるかは現時点では不明、早ければ明日午前の安保理協議で採択される見込み」 という状況だったが、最初の追記終了 (7 日 0:23) から 30 分と経たないうちに 「議長声明で採択合意」 の報が各新聞社のウェブサイトにあがってきた。ただ、ロイター通信の速報記事は 7 日 0:10 となっていることから、書き上げ間際に採択されていたことになる。
日米両国が主張していた経済制裁発動の根拠となる国連憲章第 7 章への言及は見送られたものの、両国は北朝鮮が核実験を強行した際に安保理決議の採択が必要との認識で一致している。これに先立って、大島賢三国連大使は記者団に対し 「形式も大事だが、警告の、強いメッセージを一致して早く出すことが、より大きなポイントと判断している」 (産経新聞, 2006/10/6) と非公式協議終了後に述べていた。
今回の北朝鮮外務省声明については額面通り受け取るのが筋ではないだろうか。北朝鮮は 7/5 に日本海へ向けて弾道ミサイルを発射した際も事前予告を行っている。早ければ今週末という声もあるが、米紙ワシントン・ポスト紙によれば 10 日が最有力とのことだ。8 日には北京で日中首脳会談があり、北朝鮮の金正日が朝鮮労働党総書記に就任した日。9 日には青瓦台で日韓首脳会談が行われ、韓国の潘基文外交通商相が国連事務総長に選出される予定である。「(朝鮮) 労働党の創立記念日である 10 日にずれ込む見通し」 (日刊ゲンダイ, 2006/10/6) という。ただ、日刊スポーツでは複数の政府関係者の話として、8 日ないし 9 日に行われる可能性もあるとしている。
ただ、北朝鮮が核実験をやるというのは確かなようだ。米国時間 5 日には北朝鮮外交官が匿名を条件に国連本部で朝日新聞などの取材に応じたという。安保理声明については 「計算済み」 とした上で、「すべては (北朝鮮外務省の) 声明に書かれている。現在の状況、米国による制裁や、さまざまな活動に対応するためで、やむを得ない」 (朝日新聞, 2006/10/5) と述べた。ブッシュ米大統領による 「悪の枢軸」 発言が発端との主張。外交官なのだから、世界最貧国の北朝鮮が核保有宣言すること、六カ国協議の枠組みから抜けることの意味合いは理解して発言しているのだろう。とすれば結末はひとつしかない。(Last Updated : 10/7 14:08)
参考 URL
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* 核実験実施なら国連憲章 7 章による制裁決議を 日米次官 - 産経新聞 (10/4)
* 北朝鮮が核実験すれば 7 章制裁決議、日米次官が一致 - 読売新聞 (10/4)
* 米、核実験の自制を北朝鮮に直接要請 - 日本経済新聞 (10/4)
* 北核実験なら国連 7 章決議目指す 日米次官が一致 - 朝日新聞 (10/5)
* 北朝鮮の核実験、日米高官 「今週末にも可能性」 - 読売新聞 (10/5)
* 核実験めぐる安保理声明は 「計算済み」 北朝鮮外交官 - 朝日新聞 (10/5)
* 日本案に基本合意 安保理、6 日にも採択 (共同通信) - 埼玉新聞
* 対北朝鮮声明 日本案で基本合意 あすにも安保理採択 - 中日新聞
* [北朝鮮] 核実験予告 中国、実施後の対応検討 「かつてない局面」 危機感強く - 毎日新聞
* 「北朝鮮の核実験 8 日か 9 日」 米紙報じる - 日刊スポーツ
* 北朝鮮 核実験、本命は 10 月 10 日 - 日刊ゲンダイ
* 対北朝鮮、議長声明採択 安保理 「深刻な懸念」 表明 - 日本経済新聞
* 対北議長声明を採択 安保理、核実験に 「深刻な憂慮」 - 産経新聞 (10/7)
* 安保理が対北朝鮮議長声明を採択、核実験自制求める - 読売新聞 (10/7)
* [北朝鮮核実験予告] 安保理、議長声明を採択 撤回求める - 毎日新聞 (10/7)
* 北朝鮮核実験 議長声明採択で合意 - 中日新聞 (10/7)
* 議長声明採択を歓迎 麻生外相 - 産経新聞 (10/7)
* 麻生外相、安保理議長声明採択を歓迎 - 読売新聞 (10/7)
投稿者 jpnpatch2005 : 2006年10月06日 22:56
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