2006年02月10日
あの 「豊浜トンネル崩落事故」 から今日で 10 年・・・
◇古平町・豊浜トンネル事故から 10 年 北海道 (毎日新聞) - livedoor ニュース (2/5)
今日は自分にとって重たいことを一番先に書いてしまおう 。10 年前 (1996 年) の今日は国道 229 号線、北海道積丹半島の余市町と古平町をつなぐ豊浜トンネル (当時、全長 1,086m) 古平側入口付近で巨大な岩盤が道路を押しつぶした。現場近くでは国道が唯一のライフラインとなっており、路線バスと四輪駆動車の乗員・乗客計 20 名が犠牲となったことは住民に衝撃を与えた。
断崖絶壁が続く積丹半島近辺はその景観を売りにしていた。事件後は防災体制が見直された結果、いくつもの長大トンネルが誕生した。事故現場は同年 11 月仮復旧となった後、現場を避けて山側に迂回するバイパストンネルが造られた (2001 年に完成) ため現在は閉鎖されている。この事件を知らない人のために書いておくべきことがあるとすれば、マスコミ報道が被害者感情をせん動したことである。
事故発生当初、岩盤の総重量は 10 万トンとも 5 万トンもいわれていたが、実際は 21,000 トンだった。被害者救出のため岩盤の爆破処理を行ったのだが、完全撤去に至るまでは 4 回の爆破処理を行っている。
さらに全国から押し寄せる報道関係者の存在。救出完了までは朝から晩まで全国ネットで報道する。東京では報道キャスターが 「救出が遅い」 などといきどおった表情を見せ、またネット上では本事故を模したゲームが広まったことなどが被害者感情をあおる結果となった。今にして思えば民放を含めたマスコミの取り上げ方は、昨年の福知山線脱線事故に共通している部分がある (被害者救出に 1 週間を要している)。
結果的には 20 名全員が帰らぬ人となったが、全員即死状態だったとされる。
確かに当日は土曜日だったこともあり、行政 (北海道開発局、道警、町役場) の対応は遅かった。また発生当初はただの交通事故のような報道をされていたためこんな大きな事故とは私も思っていなかった。その混乱を示す一文を引用したい。
10 年前の 2 月 10 日は土曜日で私はこの日、午前 8 時に出社し報道デスクを担当をしていました。土曜日はニュース枠が少なく、記者 1 名、カメラマン 1 名の 3 人体制です。午前 8 時ころ、道警から古平管内で交通事故の情報が入ってきました。このときは詳細が分らず、少しずつ時間が経過しましたが、8 時 30 分過ぎ、東京の共同通信社発で、トンネル事故で車が閉じ込められている模様との情報が入ってきました。記者が余市署にすぐに電話を入れても連絡は取れず、小樽署もだめでした。どの程度の事故なのかさっぱり詳細分らず、これが分り始めたのが午前 10 時過ぎ。トンネル内に数台の車が閉じ込められているとの情報でした。
私はすぐに報道部長に電話、また東京のテレビ朝日 (*) の報道デスクに電話し午前 11 時 45 分からのニュースのトップとなりました。当然、地理的に現場映像は間に合わなく (**)、トップニュースがテロップの文字情報のみという、異例事態での放送でした。第 1 報を記者が原稿を書いている間に、報道部長指示でスクランブル体制が決まり、中継車や報道情報車が出動していきました。
4 日後と思いますが私は岩内町から当丸峠越えで現地入りし、初めて自分の目で崩落現場を見て本当に声の出ない唖然とした気持ちになりました。今でも目に焼きついています。
(HTB テレビ 「おはよう！遠藤商店」 プロデューサーの日記, 2006/2/9)
(*) HTB はテレビ朝日系列で 「水曜どうでしょう」 の制作局である。
(**) 札幌の HTB から事故現場までは夏季で最短 1 時間半。冬季はその倍だ。
あのいまわしい事故から 10 年経って何が変わったのか・・・。危険箇所の一斉点検が事故後行われたことで、断崖絶壁をはうように作られていた狭小トンネル、覆道の多くが新しいトンネルに切り替えられた。豊浜トンネルもそのひとつで現トンネルは 3 代目である。積丹半島の東側 (東積丹) のトンネル整備はあと一つを残すのみだが、反対側では山場を迎えている。
積丹半島西側の泊村には北海道で唯一の原発 (北海道電力泊原子力発電所) がある。同村と神恵内 (かもえない) 村の境界付近ではトンネル、海上架橋などによる直線化工事が進められている。しかし神恵内といえば一昨年 「台風 18 号」 で国道 229 号線の大森大橋 (海上架橋) が崩壊したことの記憶が新しい・・・。
変わっていないことは北海道警裏金問題に代表される行政の対応だ。北海道開発局が事故後設置された 「事故調査委員会」 は、トンネル崩落の予知・予見は不可能だったとする報告書をまとめている。
しかし、事故発生直前には豊浜トンネルを通行中に 「天井から砂が落ちてきた」 (毎日新聞, 2006/2/6) という情報が地元駐在所などに入っていたものの結果的に生かされなかった。道開発局は事故後見回りや写真撮影などを強化しているが、それが事故前からできたことであるのはいうまでもない。1997 年には道警が道開発局元幹部を書類送検しているものの 「小崩落は事故の予兆とはいえない」 などの理由で不起訴処分となっている。遺族会は国を相手取った民事訴訟を起こしているが、国の責任は認められなかった。
また豊浜事故の翌年には同じ国道 229 号 「第 2 白糸トンネル」 で岩盤崩落事故が発生している。この時道開発局は人災はなかったとして岩盤撤去をあきらめ、事故現場を避けて山側にう回するトンネルを造っている。
トンネル崩落に限らずこのような災害はいつ起こっても不思議ではないというのが個人的な認識である。
あの事故以来 2/10 は毎年ふぶくと北海道ではいわれているが、今日の札幌は日中吹雪模様だった。それもそのはず積丹半島は昨日から局地的な大雪に見舞われ、今日正午までに小樽では 41cm、余市では 35cm の雪が降ったという。
1996/02/10 岩盤が崩落し、路線バスと乗用車１台に乗っていた計 20 人が下敷きに
1996/02/14 4 回目の発破で岩盤を撤去
1996/02/16 乗用車から男性 1 人の遺体収容
1996/02/17 バスの乗員乗客 19 人の遺体収容を終える
1996/03/ 4 開発局の北条紘次局長 (当時) が事故後初めて記者会見し、開発局に過失はないと強調
1996/09/14 開発局の事故調査委員会が 「崩落の予知予測は困難だった」 と報告
1996/09/20 政府が国家賠償を決定
1996/12/20 遺族 16 人が総額 6 億 4,000 万円の損害賠償を求める国家賠償請求訴訟を起こす
1997/ 2/ 7 開発局が国家賠償法に基づく補償額を遺族に提示
1997/03/13 第１回口頭弁論で国側が管理ミスを一部認める
1997/12/14 豊浜トンネル新ルート着工
1998/ 6/23 道警が開発局の元小樽道路事務所長ら 2 人を業務上過失致死傷容疑で書類送検
2000/ 3/30 札幌地検が元所長らを嫌疑不十分で不起訴
2000/04/26 遺族らが札幌検察審査会に不起訴不服を申し立て
2000/07/25 第 17 回口頭弁論で結審し、札幌地裁が和解勧告
2000/10/ 3 和解交渉決裂
2000/10/26 札幌検察審査会が不起訴不当の議決
2001/ 1/31 札幌地検が元所長らを再び嫌疑不十分で不起訴
2001/02/ 3 豊浜トンネル新ルートが全面開通
2001/03/29 札幌地裁が国側に約 4 億 5,000 万円の支払いを命じる
(以上、毎日新聞 2006/2/5 より引用)
参考 URL
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* HTB テレビ 「おはよう！遠藤商店」 番組大福帳 - 番組出演者、担当者のブログ
www.htb.co.jp/es/daifukucho/
* 天印清水商店 (北海道古平町) - この事故は忘れない 風化させてはいけない
www.tarako.com/jiko.htm
* [個人サイト] 怪しいゲーム PC 98
www2.famille.ne.jp/~m_taka/hima/Xgame/index3.html
投稿者 jpnpatch2005 : 2006年02月10日 17:45 | トラックバック (0)
コメント
豊浜トンネル事故について調べていてたどり着きました。昨年、10年目を迎えることを機に、この事故の教訓を風化させないように、総合学習で取り上げ、現地視察や調べ学習を中1に実施しました。現地学習では慰霊碑に生徒・教員共々冥福を祈りました。教員2名は当時古平勤務でした。10年を過ぎ、報道もすっかり影を潜め人々の記憶から事故の記憶は消えようとしています。慰霊碑に刻まれた「・・・悲しむべき教訓として永遠に生かし伝えるため・・・」という思いをこれからも生徒に伝えていきます。
学習に際して、当時の新聞記事を活用していますが、事故現場や亡くなられた方々の顔写真を見せることにある種のためらいもあります。
事故を風化させず語り伝えるためには、事実をしっかりつたえることが必要であり、それが遺族の方々の願いに答えることだと思っているのですが、こればかりは当事者でなければわからないことです。既に新聞で広く掲載されたものですが、教育活動として使用することを遺族会に許可をとるべきか迷っています。よろしければご意見を聞かせていただければと思います。
投稿者 神 貴夫 : 2007年03月01日 23:08
> 神 貴夫 さま
お返事が遅くなりましたことをお詫びいたします。また、ウェブ上での返答になることをお許しください。
事件の数年前、家族で積丹半島をドライブした際、私だけでなく家族ともども 「気味が悪いトンネル」 として強く印象に残っていました。
現在の豊浜トンネルは事故現場を迂回するバイパストンネルになっているため、事件の風化が進むのは避けられないと思います。余市に知り合いがいるのですが、「新しいトンネルは（外観が明るく）きれいで昔のことを忘れてしまう」 と言っていたのを思い出します。
「教育活動として使用することを遺族会に許可をとるべき」 なのか悩んでいらっしゃるとのことですが、もし生徒たちの総意として 「ご遺族と接してみたい」 ということでしたら、２１０の会にコンタクトをとってみてはいかがでしょうか。ただし、あのいまわしい現場写真を見ることにもなるでしょう。生徒たちの合意形成の上で。
地方のライフライン、当時の行政対応など、今になっても学ぶべきことはたくさんあると思います。
投稿者 jpnpatch2005★管理人 : 2007年03月05日 03:00
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